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徐州市住房公积金管理中心2017年信息公开工作年度报告(徐公积金〔2018〕11号)
2018/2/25 18:12:00作者：来源：办公室阅读次数：
徐公积金〔2018〕11号
徐州市住房公积金管理中心
2017年信息公开工作年度报告
市政府办公室：
根据《市政府办公室转发省政府办公厅关于做好2017年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，现将徐州市公积金中心2017年度政府信息公开工作落实情况汇报如下。
2017年，在市委、市政府的正确领导下，在市住房公积金管委会的决策监督下，中心按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市关于政务公开工作的总体要求，编制本年度报告。全文包括本年度信息公开工作的基本概况，主动公开信息情况，依申请公开信息和不予公开信息的情况，信息公开的收费及减免情况，因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，信息公开存在主要问题及改进情况、落实深化“放管服”改革与有关政务公开要求情况以及省市关于政务公开工作落实情况等。
一、本年度信息公开工作的基本概况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，市公积金中心自2010年开始认真组织开展政府信息公开工作。专门指派中心4名同志负责政府信息公开工作。截至 2017年底，中心政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均开展顺利。
（一）加强机构建设，强化组织领导
中心专门成立信息公开工作领导小组，中心党组书记、主任刘广昕同志任信息公开领导小组组长，中心党组成员、副主任刘运升同志任副组长，各处室负责人为成员，负责对信息公开工作的领导和组织落实；设置信息公开工作办公室，抽调4名专门人员具体负责信息公开工作。信息公开领导小组和办公室多次召开会议进行研究和部署，细化分解任务，明确专人负责，定期调度信息公开工作进展情况，确保按进度完成。各业务处室在职责范围内提供信息公开各项业务资料，报法规宣传处统一审核后发布，将政府信息公开工作与日常的信息工作、电子政务工作相结合，确保工作有专门人员承办，层层落实，责任到人。
（二）全面落实“五公开”工作机制，及时更新完善指南和目录
按照市政府的统一要求和规范，我们对2002年中心成立以来的信息进行了全面梳理，严格筛选。中心坚持处室负责提供基础信息、信息公开办公室初审、中心保密办审核、领导小组审定的原则，处室对照部门职责和业务管理规定，筛选本部门的业务文件，中心信息公开办公室汇总后，再次筛选，对有疑义的及时和部门商量，并报请领导小组研究确定，中心保密办按照保密规定对信息的公开形式进行审核把关，中心信息公开领导小组最后审定确认，增强了信息公开的时效性，确保公开与保密两不误。截至2017年底，我中心的政府信息公开工作运行正常，共清理信息公开资料和文件300余条，其中，主动公开信息196条，依申请公开5条。在此基础上，编制更新《市公积金中心政府信息公开指南》和《市公积金中心政府信息公开目录》，分别在市政府信息公开网站和中心网站公开。
（三）完善各项制度，形成各项工作的长效机制
为确保中心信息公开工作规范运行，我们结合相关规定和要求，制定了中心信息公开工作长效管理措施，建立了中心信息主动公开制度、信息依申请公开制度、信息公开保密审查制度、信息公开违规违纪责任追究制度、信息公开内部考评制度、信息公开社会评议制度、信息公开协调发布机制、信息公开年度工作报告制度等，明确了各项工作的环节、责任、时限和工作质量要求，确保长效。市公积金中心门户网站（www.wkglj.com）作为政府信息公开的窗口，中心信息公开办公室遵循“公开为原则，不公开为例外”的总要求，及时准确发布相关政府信息，并在网上设置领导信箱、咨询热线，直接在网上答疑。将市公积金中心答复形成工作制度，建立了专人负责，程序运转，对口职能处室答复、审核发布的答复机制。
（四）加强学习培训，提高政务信息公开服务水平
《中华人民共和国政府信息公开条例》和徐州市政府信息公开管理规定实施以来，中心认真组织相关人员进行培训学习，深入领会精神，提高思想认识，明确工作要求。认真组织对各处室负责人和信息公开领导小组办公室成员的学习和培训，掌握信息公开工作的规范和要求，提高信息公开工作的水平。同时，加强信息公开载体建设，完善信息发布渠道。抽调骨干力量，专职人员负责网站的设计、运行和维护。目前，中心网站按照政府信息公开工作的要求，专门对中心的信息公开版面和内容进行了设计更新，设置信息公开专栏，对《市公积金中心政府信息公开指南》和《市公积金中心政府信息公开目录》等具体内容，与市政府信息公开网站进行了链接，时时接受社会查询和业务办理，中心全年答复网上业务咨询50000多条次。并专门印制公积金归集、提取、贷款等宣传资料和服务指南并免费发放。
二、主动公开信息的情况
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，推进“五公开”规定，2017年全年主动公开17条信息。截止到2017年底，中心累计主动公开政府信息196条。主要通过市政府信息公开网站、中心门户网站、服务大厅电子显示屏、市档案馆、市图书馆等机构与媒介对外公开信息。
三、依申请公开信息办理情况
中心2017年度接到信息公开申请办件1件，已答复1件。主要内容及处理情况：申请人钱姣姣，系徐州银座房地产开发有限公司开发的楼盘东城丽景的业主，与该公司存在纠纷，向市公积金中心依申请公开徐州银座房地产开发有限公司与徐州市住房公积金管理中心签订的《商品房销售住房公积金贷款合作协议书》和公转商贴息专项贷款书面材料。市公积金中心依据《政府信息公开条例》第26条的规定，安排申请人查阅相关资料，并电话联系申请人，申请人称在国外，事情已处理，不再需要提供。
四、信息公开的收费及减免情况
2017年度中心信息公开未收取任何费用。
五、因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年度中心无因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况。
六、信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2017年中心在政府信息公开方面做了不少工作，但在历史文件系统清理、及时报送政府公开信息文件、长效工作机制建设等方面需要进一步加强。今后，中心将进一步提高对信息公开工作的认识，增强政府信息公开的责任感,按政府信息公开制度的要求完善信息公开工作制度。加强培训，学习掌握信息公开新系统的操作使用，提高信息公开工作人员的业务水平。不断加强信息公开工作督促检查,确保信息公开的质量和效率。加大经费投入，适时更新硬件设备。
七、落实各级政府深化“放管服”改革有关政务公开要求情况
通过对现有审批事项和服务举措进行深度梳理，进一步优化业务审批流程，落实“3550”改革工作部署，将我市职工申请住房公积金贷款的承诺时限由原来的3个工作日缩短为2个工作日。简化审批材料，申请办理住房公积金贷款时取消提供收入证明环节。开办缩短公积金贷款还款期限和每年自主选择变更一次还款方式业务，最大限度方便职工办理业务。主动公开了《关于职工申请住房公积金贷款取消提供收入证明的通知》（徐公积金〔2017〕17号）、《关于开办住房公积金贷款变更还款方式和缩短还款期限业务的通知》（徐公积金〔2017〕18号）、《关于缩短住房公积金贷款业务审批时限的通知》（徐公积金〔2017〕34号）等一系列推进“放管服”改革政策文件，促进徐州房地产市场平稳健康发展，做到“应公开、尽公开、应上网、尽上网”。
“以网促效、应上尽上，”实现服务事项全程在线。加快推进“互联网+公积金”建设，以综合业务服务平台和综合信息服务平台建设为基本载体，依托市公积金中心“网上业务大厅”，推动服务大厅与网上平台融合，开通退休销户提取网上办理、逐月还贷网上办理、网上同行部分偿还公积金贷款、网上同行一次性偿还公积金贷款、贷款网上自主测算及预约申请、网上缴存、职工网上自主打印加盖中心业务印鉴的缴存证明、开发企业项目准入网上申报等项目，着力打造“网上办、一次批”的服务新模式，实现网上申请与现场审批无缝对接，达到纸质留存资料最少、群众少跑路、数据多跑腿的目的，真正做到了便民、利民、惠民。
打破传统被动审批模式，“不见面审批（服务）”改革措施落地见效。近年来，市公积金中心全面推进“互联网+政务服务”，以“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”为指南，全面梳理“不见面审批（服务）”事项，至2017年10月，共编制完成了“提取住房公积金每月偿还公积金贷款，离休、退休的公积金提取，职工账户缴存登记、职工账户封存、职工账户启封、个人补欠缴公积金、单位信息变更和单位确有困难需要降低缴存比例或者缴存住房公积金的审核”共8项（类）不见面审批（服务）事项清单，由“面对面”变为“键对键”，让信息多跑路，让群众少跑腿，使“不见面审批（服务）”得以真正实现，进一步增强了广大职工的获得感，切实提高了行政效能。
八、开展政策解读情况
出台重要政策，牵头起草部门将文件和解读方案一并报批，相关解读材料及时在政府网站和媒体发布，对涉及面广、社会关注度高的重要政策和重大措施，牵头组织开展政策宣讲活动、主要负责人解读、召开新闻发布会、专家解读、主流媒体发表文章推广等方式宣讲政策，解疑释惑，传递权威信息。一是发挥各类信息公开平台和渠道作用。通过创办《徐州住房公积金信息》、徐州住房公积金官网、智慧公积金APP、徐州公积金微信公众号、徐州公积金政务微博开展政策解读。在徐州日报开辟专版进行宣传，在徐州政府网政策解读栏目中及时上传政策解读文件，方便广大市民调取信息，帮助广大缴存职工理解新政。二是召开新闻发布会、参加行风热线，与媒体和市民进行实时互动交流。2017年全年成功举办新闻发布会4次，参加行风热线2次。三是通过徐州住房公积金官网信息公开、工作动态、政策法规专栏和市政府信息公开平台将解读的内容挂网公开，方便公众浏览查询。四是在全省公积金系统率先开展业务顾问制度，选派各处室负责人或业务骨干组成业务顾问团，深入房地产市场一线，进行制度宣传与政策解读、业务咨询。
九、回应社会关切情况
组织做好本部门的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对于重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。重点关注一把手零障碍服务大厅、网络发言人论坛、公积金政务微博等。遇到重大突发事件时，主要负责人当好“第一新闻发言人”，快速反应，及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响。
认真做好监督举报平台的受理反馈工作。密切关注“我为政府网站找错”监督举报平台网民举报情况，明确专人做好受理反馈工作，及时更新全国政府网站信息报送系统中联系人及联系方式等信息。对网民反映的情况，认真核实，确实存在问题的，迅速整改；对不在受理范围内的问题，详细说明理由。在收到省政府办公厅转办的网民留言后，在2个工作日内完成转办、处理及网民答复口径的起草初审工作，并通过全国政府网站信息报送系统提交省厅审核。截至目前，2017年2月、7月共受理网民举报2条，经上级审核，情况不属实，不予受理。
十、中心官网、微博、微信等政务公开平台建设情况
严格落实国务院办公厅《关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）、《全国政府网站普查评分表》，加强内容维护，每周五向市政府电子政务处报送一级栏目、二级栏目更新信息数量以及政务信息公开数量。管好新媒体，明确专人每日负责新浪、腾讯政务微博、微信平台的宣传推广、话题策划、网民互动、舆论引导及日常管理。政务微博每个工作日主动发布6条信息，微信平台每月及时推送政务信息，推送内容涵盖中心动态、管理部动态、业内资讯、网民互动等方面，有效保持更新频率。
徐州市住房公积金管理中心
2017年2月24日
（此件公开发布）
徐州市住房公积金管理中心办公室 2018年2月24日印
